Comprehensive Defence: Challenges Faced by Malaysian Armed Forces (MAF) in Operationalisation of HANRUH

Abstract

Abstract: As Malaysia enjoys long periods of peaceful and prosperous development, the spirit of Comprehensive Defence (HANRUH) seems to be dissipating and fading away. The idea of a collaborative approach by integrating national capabilities has been applied effectively since the First Malayan Emergency (1948-1960) to counter the aggressions of Communists insurgents. Scholars credited the synergised civil-military relations as one of the critical elements in successfully eliminating the security threat. The first Malaysia Defence White Paper (DWP) brought the concept of HANRUH to light. The study revealed a few glitches in Malaysia’s defence ecosystem, besides the misperception of HANRUH as a strategic military concept exclusively for the Malaysia Armed Forces (MAF). The finding is based on the Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats (SWOT) Analysis to determine the critical factors affecting the operationalisation of HANRUH. Subsequently, the study proposed a pragmatic approach through the lens of Social Constructivism to mitigate those challenges faced by MAF.

Keywords: civil-military relations, comprehensive defence, defence studies, defence white paper, good governance,

Abstrak: Idea pendekatan kerjasama yang menyatukan keseluruhan kekuatan negara telah dilaksanakan secara efektif sejak Darurat Malaya yang Pertama (1948-1960) untuk mengatasi pencerobohan insurgen komunis. Kerjasama bersepadu antara awam-tentera, telah menerima pujian oleh para sarjana secara meluas sebagai salah satu unsur utama dalam menghapuskan ancaman keselamatan tersebut dengan jayanya. Ketika negara menikmati kemakmuran dan keamanan dalam satu tempoh masa yang panjang, semangat Keselamatan Menyeluruh (HANRUH) ini seakan-akan semakin lenyap dan pudar. Kertas Putih Pertahanan (DWP) Malaysia yang pertama telah membangkitkan semula konsep HANRUH untuk perhatian ramai. Kajian ini juga mengesan beberapa kelemahan dalam ekosistem pertahanan Malaysia, selain daripada persepsi bahawa HANRUH adalah satu konsep strategik ketenteraan khusus untuk Angkatan tentera Malaysian (ATM). Hasil kajian ini adalah berdasarkan kaedah Analisa Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman (SWOT) dalam menentukan faktor-faktor yang mempengaruhi kelemahan pengoperasian HANRUH. Seterusnya, kajian ini turut mencadangkan satu pendekatan yang pragmatik melalui lensa sarjana Konstruktivitisme Sosial untuk mengatasi cabaran yang dihadapi ATM. 

Keywords: hubungan sivil-militari, pertahanan menyeluruh, pengajian pertahanan, kertas putih pertahanan, tadbir urus,